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原创 |《2020年智慧城市指数报告》述评及其对智慧城市规划的启示

作者:发布时间:2021-03-10 08:03

原标题:原创 |《2020年才智城市指数陈述》述评及其对才智城市规划的启示

2020年9月,瑞士洛桑世界办理开展学院(IMD)与新加坡科技规划大学(SUTD)联合发布了《2020年才智城市指数陈述》(Smart City Index Report for 2020,下文简称为《指数陈述》),这是IMD和SUTD第二年联合发布才智城市指数陈述。两家组织在2020年4月和5月,别离对来自109个城市的各120名市民进行了问卷调查,触及受访者所在城市健康与安全、交通、活动等方面的问题。在2020年的陈述排名中,新加坡、赫尔辛基、苏黎世别离被评为全球“最才智”城市的前三名,而第一版《才智城市指数陈述》(2019年)的前三名别离是新加坡、苏黎世和奥斯陆。

才智城市指数(SCI)是依据对各城市居民近两年的调研状况,汇总市民们的详细感触,进一步归纳核算得出的。首要调研城市“结构”和“技能”两个方面,“结构”首要指城市现有的根底,“技能”首要指市民在城市里可取得的技能服务,这两个方面都经过市民们对健康与安全、交通、活动、时机以及管理五个要害范畴的感触来进行评价。以联合国人类开展指数(HDI)的得分将参评的城市分红四类,在每个HDI组中,依据给定城市的感知得分与同一城市组别中所有其他城市的得分进行比较。第一组HDI指数最高,城市等级为AAA、AA、A、BBB、BB五级;第二组HDI指数次之,城市等级为A、BBB、BB、B、CCC五级;第三组城市等级为BB、B、CCC、CC、C;第四组HDI指数最低,城市等级为CCC、CC、C、D四级。

“结构”目标下,健康与安全方面调查了城市贫困人口聚居区域的卫生条件、废物收回服务满意度、公共安全满意度、空气质量满意度、医疗服务满意度以及房租是否是月收入的30%或以下;交通范畴调查了城市交通拥堵问题和公共交通满意度;活动方面调查了绿洲空间和文明娱乐活动(表演、酒吧、博物馆)的满意度;时机方面调查求职服务快捷度、儿童优质校园入学状况、本地组织供给毕生学习状况、营商活动发明工作职位和少量族群受欢迎度;管理方面调查城市政府方针易取得性、官员贪腐状况、居民参加政府决议方案、居民对政府项目供给反应。

“技能”目标下,健康与安全方面调查了在线反应城市问题的呼应度、网站或APP用户满意度、免费wifi服务、监控探头是否使市民感到安全、空气质量监控及音讯获取、网上医疗预定;交通范畴调查了拼车削减拥堵、停车位扶引、自行车租借削减拥堵、在线方案与售票便于公共交通运用以及经过手机推送城市拥堵状况;活动方面调查了网络购票及其易用性;时机方面调查了网上求职、IT技能校园教学状况、营商环境和网络连通速率;管理方面调查了公共网上获取城市财政信息以削减贪腐、网络投票、市民经过网络渠道供给才智进步城市生活质量和在线处理身份文件削减等待时间。

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《指数陈述》中调查的问题,都是根据调研城市市民的感知来打分,这与邦本在才智城市评价中重视才智民生、才智人群有殊途同归之效。在世界范围内,“以人为本”都是才智城市建造的中心要旨,市民既是才智城市的规划者、建造者,也是才智城市效果的享用者、批评者,是才智城市的“需求方”,可是现在全面调查才智城市“需求侧”的研讨还比较罕见,《指数陈述》整个目标体系以市民感知为评分点,无疑是一大立异亮点,充分体现了“需求侧”关于才智城市建造评价的重要含义。但是,上百人的样本量是否具有代表性,这是一个值得讨论的问题。

“结构”部分中的大多数调查点,在一般才智城市评价目标体系傍边并不常见,这是调查市民关于一个城市全体的满意度,相较于“才智城市”,过分广泛,并没有聚集于“才智”的建造,因此在大多数的才智城市评价目标体系傍边并不会包括这么多的“根底”目标。值得咱们重视的是,“结构”目标的设置,提醒了咱们,城市是一个全体,它的运转离不开根底,“才智”的建造要关于城市全体的开展发生效果,才是有含义的才智城市建造,而非一种单纯以技能为导向的“才智化”建造。才智城市建造是为城市全体开展供给服务的,关于才智城市的知道不能脱离城市自身的特质。这关于才智城市的规划来说,有着非常重要的指导含义,不能将作为手法的“才智城市”变成意图。在规划过程中要考虑到各项工程、使命、项目关于城市全体开展的效果与含义。从这个含义上来说,“技能”必需要赋能“结构”。

惋惜的是,我国大陆的城市并没有在《指数陈述》的前列占有一席之地,除了评价调查点不合我国国情,以及我国“才智城市”建造技能方面尚有待与城市进一步交融之外,很重要的一点便是我国城市的归纳实力尚有待进步,即城市全体的“结构”有待加强。

2020年,因为新冠疫情的迸发,无论是才智城市建造业内人士仍是一般民众,都留意到了信息化技能关于应对突发事件的重要效果,嵌入技能的才智城市与领导能力、城市文明有机地融为一体,将有力地协助咱们应对比如公共卫生事件带来的危机,防止其或许带来的破坏性影响。我国的才智城市在2020年的数字抗疫中体现不俗,健康码、机器人测温等都是“技能”为城市保驾护航的壮举,卓著的成果也为咱们规划、建造好才智城市带来了极大的鼓动与决心。在“十四五”才智城市的规划和建造中,咱们应当掌握《指数陈述》的启示,重视城市市民的满意度、取得感,重视城市全体规划考量,以人为本,完成城市可继续高质量开展,迈向才智城市3.0年代。

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